辽宁省市县乡四级人大联动会议召开,关注代表“被满意”问题
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辽宁省市县乡四级人大联动会议召开,关注代表“被满意”问题

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5月3日,辽宁首次召开省市县乡四级人大联动会议。

澎湃新闻(www.thepaper.cn)了解到,此次会议是经辽宁省委同意召开的一次重要会议,会议对2018年辽宁全省人大工作进一步作出安排部署。

辽宁省委书记,省人大常委会主任、党组书记陈求发出席会议并作重要讲话。陈求发向辽宁全省各级人大发出了“动员令”,强调要站位民主法治第一线、推进和保障振兴发展第一线,努力建设全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关、同人民群众保持密切联系的代表机关,以更新的工作理念、标准和模式依法履职,为实现辽宁的全面振兴作出新的更大的贡献。

辽宁省市县乡四级人大共4200人参加了此次会议。会议上,部分市县乡人大负责人作交流发言,介绍了本地区人大工作的经验做法和下一步的打算。

澎湃新闻梳理发现,多名人大负责人同时提到了要着力解决代表“被满意”问题。

比如,沈阳市人大常委会党组书记、主任潘利国在发言中指出,将以督办代表议案建议落实为抓手,推动事关经济社会发展和人民群众普遍关心问题的解决。

潘利国说,沈阳市人大常委会非常重视代表议案和一些重点建议,特别是对于一些办理周期长、难度大的议案,会坚持全程跟踪问效。

同时,潘利国介绍,为解决代表“被满意”问题,沈阳市人大常委会还研究制定了建议办理的意见反馈办法,由原来的代表向办理单位反馈,改为直接向沈阳市人大常委会代表工委反馈,使建议办理的“满意度”更加客观真实。

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本溪市人大常委会也把督办代表建议作为增强监督实效的一个重点内容来抓。

本溪市人大常委会党组书记、主任李景玉在发言中提到,本溪市人大常委会每年都选择一批重点建议件由主任会议成员包件督办、专委会参与重点督办;对涉及多部门、办理难度较大的建议开展集中办理、集中答复,现场督办、专题督办。

“我们改进了代表建议办理的评估办法,由常委会及有关部门直接征求代表对建议办理的满意度,对代表不满意件实施跟踪督办,有效解决了代表建议办理"被满意"问题,代表满意率逐年提升。”李景玉说道。

此外,阜新市人大常委会在向此次省市县乡四级人大联动会议提供的交流材料中也重点提到了要更好地发挥代表作用,提升代表的履职实效。

这份材料写道:“办好代表建议既是对代表的充分尊重,更是对人民代表大会制度的充分尊重。建议的办结质量在很大层面上,影响着代表的履职积极性,影响着代表的尊严和权威。”

所以,阜新市人大常委会从解决代表“被满意”问题入手,把注重“满意率”指标逐渐更改为提高“解决率”,以此调动代表履职积极性。

对重点建议,阜新市人大常委会实行主任成员包案督办制,主任会议成员定期听取办理情况报告,督促有关部门积极推进。同时,建立各专门委员会协办代表建议制度,建议办理不再由代表工委“一家操办”,几个部门联合在一起,共同推进建议办理工作。坚持常委会工作机构和代表,承办部门和代表,工作机构、代表和承办部门到现场“三见面”制度,把“解决率”作为考核的唯一标准,确保代表建议办实。

澎湃新闻注意到,提高代表议案建议工作实效,也被写进今年3月底印发的《辽宁省人大常委会2018年工作要点》(以下简称“《工作要点》”)。

《工作要点》明确,制定和完善代表议案建议工作办法,制定优秀代表建议评选表彰办法。进一步推进代表议案建议智库平台建设,注重人大代表提出议案和建议的及时性、针对性和有效性,保证代表议案建议提出质量和办理质量的双提高、代表满意率和议案建议解决率的双提高。

作者:澎湃新闻 康宇

声明:本文由入驻搜狐号作者撰写,除搜狐官方账号外,观点仅代表作者本人,不代表搜狐立场。阅读 (0)

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